关于印发《中共湖南省委教育工委

  湖南省教育厅   202   2   年工作要点》的通知

  各市州教育（体）局、普通高等学校 ， 委厅机关各处室，直属各单位 ， 驻厅纪检监察组：

  现将《中共湖南省委教育工委   湖南省教育厅   2022   年工作要点》印发给你们 。 请结合本地、本学校、本单位实际认真贯彻落实。

  中共湖南省委教育工委         湖南省教育厅

  2022年1月29日

  中共湖南省委教育工委   湖南省教育厅

  2022   年工作要点

  2022   年 ， 全省教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神 ， 认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和对湖南重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ， 弘扬伟大建党精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义 ， 坚持稳中求进工作总基调，切实加强党对教育工作的全面领导 ， 全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务 ， 着力转变观念、守正创新、攻坚克难、守住底线，加快教育高质量发展 ， 推进湖南教育现代化和高质量教育体系建设，办好人民满意的教育 ， 以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ， 确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地

  1.学习宣传阐释党的创新理论 。   坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务 ， 学懂弄通习近平总书记重要批示指示精神和关于教育工作特别是“九个坚持”的重要论述。开展迎接、学习、宣传党的二十大专项行动 。 实施伟大建党精神研究重大专项，深化“四史”教育 。 继续组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神的理论研究和阐释。推进湖南教育融媒体建设试点工作 ， 壮大全省教育融媒体矩阵，加强新闻宣传和舆论引导 。

  2.坚决贯彻落实中央和省委决策部署 。   坚持把“双减”工作作为重中之重 ， 切实减轻学生过重作业负担和校外培训负担。完善“双减”工作协调机制 ， 推动各地落实专门机构和工作力量，会同相关部门健全校外培训综合执法机制 ， 探索教育部门执法队伍建设。设立改革试点项目 ， 推进校外培训综合治理，全面规范培训预收费和资金监管 。 开展校外培训项目分类鉴别，实行非学科类培训机构分类管理 ， 严格培训材料管理。开展整治校外违规培训攻坚行动 ， 坚决防止违规培训反弹。加强义务教育学校作业管理、考试管理 ， 健全课后服务保障机制，拓宽课后服务资源渠道 ， 推动课堂“减负增效”、课后服务提质升级。

  3．全面加强基层党组织建设 。   把政治建设摆在首位 ， 贯彻落实党和国家机关基层组织工作条例，深化“三表率一模范”机关创建工作 。 着力推动高校执行党委领导下的校长负责制，夯实院（系）级单位党组织基础 ， 推进党支部标准化、规范化建设。推进全省教育系统基层党建示范点建设和高校“对标争先”建设 。 配合做好高职院校集中换届相关工作。联合省委组织部开展高校新进班子成员培训 ， 组织全省高校党委组织部长专题培训，指导高校开展党务工作人员和党员队伍培训 。 推动建立中小学校党组织领导的校长负责制。做好民办高校党委书记的管理和考核工作 。

  4.维护教育系统安全稳定 。   落实意识形态工作责任制实施细则和高校意识形态主体责任清单、任务清单和制度清单 ， 强化网络意识形态安全管理，加强意识形态工作研判、督查、考核 ， 指导高校筑牢“三微一端”等阵地。做好民办高校意识形态责任制落实情况调研指导工作 。 督促指导高校做好统战工作，抵御和防范校园传教渗透 。 完善教材建设体制机制，成立省级教材委员会 ， 全面规范教材、教辅及课外读物进校园管理。完善省学安委议事协调机制 。 制定教育系统重大政策社会稳定风险评估实施办法。推进全省教育系统安全专项整治三年行动 ， 深化校园安全专项整顿，继续推进防溺水、防性侵、防欺凌、防暴力伤害和交通安全等专项教育 。 开展加强高校实验室安全行动。坚持“多病共防、人物环境同防” ， 抓好学校新冠肺炎疫情防控及常见传染病防控和食品饮用水安全管理，保障校园公共卫生安全 。 强化教育舆情监测、研判、报告、处置。   做好   2022   年普通高考等国家教育考试组织工作 。

  5.坚定不移推进全面从严治党 。   聚焦“两个维护”强化政治监督 ， 压实管党治校政治责任。认真执行委厅班子及成员落实全面从严治党责任清单 。 推动建立健全市、县教育工委工作机制。推进落实清廉机关、清廉学校建设 。 深化内部巡察并指导督促高校、直属单位加强巡视巡察整改工作。严格监督执纪问责 ， 加大对违纪违法案件的查处力度，做实案件查办“后半篇文章” 。 一严到底纠治“四风”，推动中央八项规定精神落地生根 。 用好监督执纪“四种形态”，抓好重点领域廉政风险防控 ， 深入推进教育领域损害群众利益突出问题集中整治。

  6.落实教育优先发展战略地位 。   压实地方政府责任 ， 加大财政教育投入，增强县级政府落实“两个只增不减”能力 。 加强教育经费投入使用情况的动态监测。调整优化教育经费结构 ， 突出抓重点、补短板、强弱项。全面实施预算绩效管理 ， 强化绩效评价结果的应用。加强和规范教育收费管理 ， 完善非义务教育学校培养成本分担机制，推动建立拨款、资助、收费标准同步动态调整机制 。 推进精准资助，完善学生资助和助学贷款政策 。 着力改善省属本科高校基本办学条件。完善教育行业国有资产管理制度 。 全面完成高校企业改革。建立健全省属高校采购管理办法 ， 规范政府采购行为。开展高校基建、后勤、招标突出问题专项整治 。 深入实施农村义务教育学生营养改善计划，抓好绿色学校、节能减排、节水型高校、卫生厕所建设、外资利用等工作 。 加强内审制度建设，创新内审方式方法 ， 强化审计结果运用。

  7.建设高素质专业化干部队伍 。   强化教育培训和实践锻炼 ， 提高机关和直属单位干部政治能力和专业素养。坚持新时代好干部标准 ， 把政治标准放在首位，选优配强直属单位领导班子 。 盘活干部资源，加大统筹力度 ， 积极推进干部交流，优化干部成长路径 。 落实干部监督管理制度和关心关爱措施，健全干部考核体系 ， 激励干部担当作为。根据事业单位改革的总体部署和统一安排 ， 稳步推进事业单位机构改革工作。进一步完善直属单位干部人事管理制度 ， 规范选人用人工作。

  二、全面贯彻党的教育方针 ， 全面落实立德树人根本任务

  8.加强和改进学校思想政治工作 。   突出思想政治课关键地位 ， 发挥思政课铸魂育人主渠道作用，做好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》使用工作 ， 推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。认真贯彻《深化新时代学校民族团结教育指导纲要》 ， 铸牢广大师生中华民族共同体意识。深化思政课改革创新 ， 开展“金课”“移动课”等建设行动，统筹推进大中小学思政课一体化建设 。 落实《中小学德育工作指南》，用好用活红色教育资源 ， 巩固党史学习教育成果，开展“学习新思想 ， 做好接班人”等主题教育活动，建设一批省级中小学研学实践基地 。 建成具有湖南特色的“三全育人”体制机制，实施高校思想政治工作质量提升工程 。 配齐建强高校思政工作“三支队伍”。

  9.促进学生身心健康发展 。   践行健康第一教育理念 ， 组织实施《湖南省学校体育美育教师配备和场地器材建设三年行动计划（   2021-2023   年）》 ， 深化体教融合，促进各地各校开齐开足上好体育美育课 ， 加强学生游泳运动技能训练，丰富校园体育美育活动 。 组织全省第十二届大学生运动会及其他体育、艺术、国防教育竞赛活动。开展全省校园足球改革发展中期评估 。 推进综合防控儿童青少年近视工作。指导做好学生军训工作 。 加强大中小学劳动教育，遴选建设一批劳动教育实验县市区、实验校和劳动教育实践基地 。 加强和改进学校心理健康工作，开展“心理健康月”活动 ， 组织中小学心理健康教育特色学校评选。加强家庭教育 。

  10．提升国家通用语言文字普及水平和质量 。   研究制定全省语言文字事业“十四五”规划 。 扎实推进国家通用语言文字普及提升工程、推普助力乡村振兴计划和“童语同音”计划，提高全省普通话普及率 。 深入实施中华经典诵读工程，组织全省中华经典诵写讲大赛 ， 实施“经典润乡土”计划。推进省级语言文字推广基地建设 ， 指导各级各类学校开展语言文字工作达标建设。创新开展第   25   届全国推广普通话宣传周 。

  三、坚定不移践行人民至上 ， 促进教育发展成果惠及全体人民

  11．推动义务教育优质均衡发展   。   统筹推进城乡义务教育一体化 ， 指导县域义务教育优质均衡创建。全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招” ， 指导各地做好随迁子女就学工作。实施好省政府“增加公办义务教育学位”重点民生实事项目 ， 指导各地盘活用好现有教育资源，主要通过购买学位、公办学校内部挖潜、公办学校改扩建、民办学校转公办等措施 ， 确保公办义务教育学位占比至95%以上，新建、扩建学校必须坚持实事求是 ， 充分论证，慎重研究 ， 切实提高财政资金使用效益。加强对民办义务教育学校利益相关方的引导 ， 防范风险隐患，稳妥有序推进规范民办义务教育发展工作实施 。 加强芙蓉学校内涵建设，深入开展优质学校与薄弱学校结对帮扶 ， 推进乡村小规模学校优化提质。稳步实施“薄改与能力提升”工作 ， 推进乡镇标准化寄宿制学校建设。实施新一轮义务教育质量提升计划 ， 从今年起组织122个县市区参加国家义务教育质量监测并强化结果运用。继续开展乡村温馨校园建设 。 督促指导各地落实新修订的《湖南省中小学幼儿园规划建设条例》，健全义务教育大班额防控长效机制 。 严格管理面向中小学生的全省性竞赛活动。

  12．巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 。   以继续抓好义务教育阶段控缀保学和精准资助为重点 ， 巩固“义务教育有保障”脱贫攻坚成果。持续改善农村学校办学条件 ， 进一步提升乡村教师队伍整体素质，确保农村学生特别是经济困难家庭学生就学环境进一步改善、就学质量进一步提升 。 指导高校与中职学校加强涉农服务能力建设，推动教育振兴乡村取得较大进展 。

  13．加快补齐教育发展短板 。   实施“十四五”学前教育发展提升计划 ， 优化县域普惠性资源布局，增加城区普惠性资源 ， 办好乡镇公办中心园，加强村级幼儿园建设 。 开展游戏活动实验区和试点校建设，推进幼小衔接 。 启动“十四五”县域普通高中发展提升行动计划和县中对口帮扶工程、县中标准化建设工程。全面实施普通高中新课程、新教材 。 规范义务教育招生入学，探索推进多校划片招生模式 。 落实公办民办普通高中同步招生和属地招生政策，扩大到校指标生分配比例 。 落实《湖南省规范民办义务教育发展实施方案》。开展公有主体举办或参与举办的民办普通中小学校专项治理 ， 引导督促公有教育资源回归公办。提高残疾儿童少年义务教育普及程度 ， 推进特殊教育学校标准化建设，提高随班就读和送教上门工作水平 。 加强专门教育和专门学校建设。

  14．促进高校毕业生更充分更高质量就业 。   组织实施   2022   届高校毕业生就业创业“一揽子”举措实施方案 。 组织开展留湘回湘来湘暨“温暖三湘”线上线下系列招聘会。加强大学生就业创业培训 ， 推动组建全省大学生创新创业孵化基地联盟，组织第八届“互联网   +”   大学生创新创业大赛、“青年红色筑梦之旅”等活动 。